Република България
Министерство на отбраната
Отбранителна политика

Отбранителна политика

 

Отбранителната политика е част от общата политика за сигурност на държавата и представлява съвкупност от съгласувани цели и институционални и граждански действия за развитие, усъвършенстване и използване на отбранителните способности за защита на националните интереси в    рамките на наличните ресурси.

Анализът на средата на сигурност определя рисковете и заплахите, на които държавата и въоръжените сили трябва да противодействат. Оттам произтичат и изискванията към способностите, с които въоръжените сили трябва да разполагат за ефективно противодействие на тези рискове и   заплахи и за ефективна защита на националните интереси.

Стратегическата цел на отбранителната политика е защитата на териториалната цялост и отстояване на националните интереси чрез изграждане, поддържане и използване на адекватни на средата на сигурност отбранителни способности и изграждане на оперативно съвместими модерни въоръжени сили с единна система за командване и управление в мирно време и при кризи.

Приоритетите на отбранителната политика са дефинирани на основата на конституционните задължения на въоръжените сили, насочени са към постигането на стратегическата ѝ цел и са пряко свързани със защитата на националните интереси.

Новата Национална отбранителна стратегия определя приоритетни области за планиране на отбраната и развитие на въоръжените сили, както следва:

  • Изграждане и развитие на отбранителни способности, адекватни на средата на сигурност;
  • Грижа за хората в отбраната;
  • Интеграция и участие на страната като съюзник и активен член на НАТО и ЕС;
  • Изграждане на национална устойчивост.

В изпълнение на Програма за управление на Република България за периода 2025-2029 г., Министерството на отбраната работи по следните основни приоритети:

  • Гарантиране на националната сигурност и отбрана и защита на националните интереси чрез активно участие в НАТО и ЕС;
  • Изграждане на системи за киберсигурност и противодействие на чуждестранните намеси в информационното пространство;
  • Развитие на производствения капацитет на отбранителната индустрия;
  • Ангажираност към мира и сигурността в Европа чрез подкрепа за суверенитета и териториалната цялост на Украйна.

Стратегическата рамка, в която се реализира отбранителната политика на страната включва:

За изграждането и развитието на своите въоръжени сили и на системата си за отбрана, Република България, подобно на останалите съюзници, използва метода за планиране на отбраната, базирано на способности.

Институционалният механизъм за формиране и провеждане на отбранителната политика включва установяването на правомощията и отговорностите на Народното събрание, Министерския съвет, Президента на Републиката и на министъра на отбраната, на базата на Конституцията и законите на страната, Стратегията за национална сигурност, Програмата на правителството, приетата от Народното събрание Програма за развитие на въоръжените сили (или Бяла книга за отбраната и Въоръжените сили, ако е с характер на програма), Националната отбранителна стратегия.

Във формирането на отбранителната политика участват законодателната власт, изпълнителната власт и президентската институция.

Народното събрание осъществява това чрез правомощията си да създава и променя Конституцията и законите на страната и да излиза с решения за приемане на основните стратегически концептуални и доктринални документи в сферата на националната сигурност.

Президентът на Република България участва във формирането на отбранителната политика, осъществявайки правомощията и задълженията, дадени му в чл. 100 от Конституцията.

Изпълнителната власт в лицето на Министерския съвет, участва във формирането на отбранителната политика, осъществявайки правомощията и задълженията, дадени му в чл. 105 от Конституцията на страната и чрез Програмата за управление на правителството и залегналите в нея приоритети.

Министърът на отбраната организира изпълнението на приоритетите, целите и мерките от Програмата за управление на правителството в сектор „Отбрана“, като издава „Указания на министъра на отбраната по отбранителната политика“. С тях се структурира дейността по секторни политики, което дава възможност да се заложат ясни и измерими политически цели и да се създадат условия за приемственост, отчетност и проверка на резултатите.

Стратегическата цел, приоритетите на отбранителната политика, ролята, мисиите и задачите на въоръжените сили, тяхната численост и структура и други параметри на отбраната, се преглеждат и актуализират чрез провеждането на периодични прегледи:

-​Стратегически преглед на сигурността и отбраната (надведомствен);

-Преглед на отбраната/Преглед на структурата на въоръжените сили/Преглед на отбранителната политика (ведомствени).

При резки изменения в средата на сигурност, параметрите на системата за отбрана се преглеждат и актуализират неотложно, чрез провеждане на извънредни прегледи.