Force Structure Review – News

167 военнослужещи и цивилни служители ще бъдат освободени от висшите командни звена от 1 юли 2010 г., обяви министър Ангелов днес, 25 юни, по време на редовната си пресконференция по актуални въпроси от дейността на ведомството. Общо съставът на висшите командни звена е намален с 297 бройки.

Прегледът на структурите на въоръжените сили  продължава. През август Съветът по отбрана ще приеме доклад за резултатите от него, който ще представлява виждане за бъдещето състояние на Българската армия. То ще бъде реализирано през следващите три години.

Администрацията на Министерството на отбраната вече е реорганизирана. Общо 161 души са съкратени и още 16 ще бъдат освободени, поради навършване на пенсионна възраст, с влизане в сила на промените в Закона за държавния служител и промените в Кодекса на труда. От ИА „Военни клубове и ВПД” са съкратени 171 служители. Общо в Министерството на отбраната щатът е намален от 1432 на 980 бройки.

По повод увеличаването на годините трудов стаж от 25 на 30 при пенсиониране, министър Ангелов каза, че е представил пред Министерството на труда и социалната политика разширено обяснение с всички негативни последици от това решение и при представяне на промените в самия кодекс за социално осигуряване няма да съгласува такъв текст. „Но правителството и парламентът са в правото си да вземат такова решение и ние ще трябва да го приложим на практика”, уточни той.

Обезщетенията на военнослужещите от 20 заплати, които те получават при освобождаване от кадрова военна служба, няма да бъдат намалявани, съобщи министърът в отговор на появилите се слухове за редуцирането на размера им.

По повод промени в Наредбата за ползване под наем на жилища от фонда на ведомството, министърът обясни, че военнослужещите ще плащат наем в размер близък до компенсационните суми, които получават военнослужещите, които живеят на свободен наем. Средствата ще се използват за поддръжка на сградите и обзавеждането.

С решение на министъра на отбраната детските градини на Министерството на отбраната в гр. Карлово и гр. Казанлък ще останат към ведомството. Другите пет ще бъдат предадени на общините през следващата 2011 г., като 75% от местата в София и 70 % от местата в детските градини в страната ще бъдат за децата на военнослужещи. Ще бъдат запазени местата на всички деца, които вече са приети в детските градини, както и персоналът.

Министър Ангелов запозна представителите на медиите и с програмата за  предстоящото си посещение в САЩ.

Министърът на отбраната Аню Ангелов посети днес, 31 май, 5-та Шипченска бригада, където се срещна с военнослужещи, за да отговори на техни въпроси.

„Искаме да сложим край на реформите и начало на постепенното еволюционно развитие на Българската армия”, това каза пред личния състав на бригадата в Плевен министър Ангелов.

На въпрос на военнослужещ за провеждащия се преглед на структурите на Въоръжените сили, министър Ангелов обясни, че целта е да се очертае крайната картина на всички реформи до сега като в края на 2015 г. да има структура на Въоръжените сили, която да започне да се развива еволюционно. Той уточни, че е изгубено ценно време и досега са вземани много грешни решения. Прегледът на силите обаче вече върви от февруари 2010 година и първият му етап в Министерството на отбраната бе практически завършен на 25 май с влизането в сила на Устройствения правилник. Министър Ангелов подчерта, че той се извършва от българска военна и цивилна експертиза и с методическата помощ на Центъра за гражданско-военни отношения в Монтерей-САЩ. В същото време, отбеляза министър Ангелов, се разчита на средния офицерски състав, тъй като това са хората които, на практика, ще прилагат промените.

Предстои реорганизацията на висшите командни звена от 1 юли, уточни министър Ангелов, при която ще бъдат съкратени близо 300 военнослужещи или средно 30 %. Въз основа на прегледа на силите ще бъде приета Бяла книга и ще се разработи план за развитие на Въоръжените сили до 2015 година.

Министър Ангелов сподели, че се обсъжда идеята да се децентрализира изпълнението на бюджета на Министерство на отбраната от 2011 година до ниво база и бригада. „Колкото е по-централизирано разпределянето на поръчките, толкова по-малка е осигуреността по места”, сподели министърът. Целта е командирите да имат по-голяма свобода на действие за разходването и усвояването на средствата, съобразно специфичните нужди на структурата на тяхно подчинение. Въвеждането на тази практика би допринесла за реализирането на икономии. Като пример министър Ангелов посочи Военно окръжие със състав от 7 души, което харчи за ток по 1100 лева месечно.

На въпрос на военнослужещ, дали са предвидени финансови средства за ремонт, министър Ангелов обясни, че гласуваните от Народното събрание средства за капиталови разходи в бюджета на Министерството на отбраната за тази година възлизат на 7 милиона лева. В рамките на тези средства ще се решават само най-належащите въпроси. Като сравнение, подчерта той, за изминалата година тези средства са били 240 милиона лева, а за 2008 година-близо 400 милиона лева.

Министър Ангелов отговори на въпроси за квартирните пари, храненето, регистъра на вакантните длъжности, възможностите за кариерно развитие и стажа на военнослужещите.

При срещата на министър Ангелов с представители на военнопатриотичните съюзи бяха обсъдени въпроси, свързани с дейността на социалните кухни и възможността за ползване от ветераните на болничната база и на санаториумите на Министерството на отбраната.

По време на срещата на министър Ангелов с кмета на града Найден Зеленогорски и с областния управител Иван Новкиришки бяха разгледани възможностите и проектите за реализиране на имотите с отпаднала необходимост на Министерството на отбраната в региона.

Министърът на отбраната Аню Ангелов даде днес, 15 май,  пресконференция по актуални въпроси от дейността на Министерството на отбраната и Българската армия.

Министър Аню Ангелов разясни целта и задачите на провеждащия се Преглед на структурата на Въоръжените сили. Той подчерта, че подготовката  на новата стратегическа концепция на НАТО и влизането в сила на Лисабонския договор, който има съществено значение за развитието на Обща европейска политика за сигурност и отбрана (ОЕПСО), налагат стратегическото преосмисляне на мисиите и способностите на Въоръжените сили. Министър Ангелов изтъкна тези фактори и заяви, че в никакъв случай Прегледът на структурата на силите не е единствено и само резултат от влиянието на икономическата криза.

Целта е в рамките на бюджета да се гарантират най-ефективните структури за Въоръжените сили, които да предоставят най-голям обем от способности за справяне с потенциалните рискове за сигурността на нашата страна. Икономическата криза изправя Министерството на отбраната и Българската армия  пред необходимостта от разпределяне на разходите в нова, по-тясна бюджетна рамка. Министър Ангелов каза, че такъв процес протича и в много наши съюзни държави. В рамките на самия съюз НАТО протича дебат по реформата на структурите, едно от измеренията на която е свиване на разходите. Затова, заяви министърът на отбраната, в тази ситуация парите на данъкоплатеца следва да се разходват по най-ефективен начин.

Нашата цел в рамките на отредения ни бюджет, изтъкна министър Ангелов, е ние да гарантираме възможно най-ефективните структури за Въоръжените сили, които да предоставят най-голям обем от способности за справяне с потенциалните рискове за военната сигурност на нашата страна.      

Министър Ангелов обясни, че заседават 16 работни групи, в които има представители на всички структури на МО и БА, което означава, че процесът въвлича както цивилна, така и военна експертиза и обхваща всички структури, които ще бъдат реформирани. Военните не са субект на реформата, те участват в прегледа и работните групи. Министър Ангелов подчерта, че прегледът се извършва със собствени сили и с методическата помощ на Центъра за гражданско-военни отношения в Монтерей-САЩ.

Цел на Прегледа е да се извърши анализ на ефективността на структурите на въоръжените сили, да планира тяхната реогарнизация, в рамките на наличните и прогнозни финансови ресурси, в единен комплект оперативно съвместими въоръжени сили. Това на практика означава приоритетно да се изграждат способности, адекватни на пакета  правдоподобни и прогнозируеми с определена вероятност военни задачи, за сметка на такива способности, чиято вероятност за активиране е пренебрежимо малка, каза министър Ангелов.

България е член на НАТО от 6 години, изтъкна министър Ангелов, крайно време е военното планиране да отчете реално и в пълна степен факта, че сме заобиколени от съюзници и приятелски държави. Пренебрежимо малка е вероятността от предизвикване дори на локален въоръжен конфликт с ниска интензивност, който да създаде пряка военна заплаха за границите и териториалната цялост на страната, заяви военният министър.

От друга страна, ние отчитаме, че друг един риск се е превърнал в заплаха – възможността за нанасяне на удари по стратегически обекти на страната с балистични ракети с малък и среден радиус на действие от страни в отдалечени региони, които разполагат със средства за тяхната доставка, изтъкна министър Ангелов. Несъмнено за неутрализиране на тази заплаха страната ни ще настоява за обща противоракетна отбрана на НАТО в Европа и ще се стреми България като член на Алианса да използва колективни способности за ефективна защита от удари с балистични ракети, заяви министърът на отбраната Ангелов.

В този контекст министърът на отбраната съобщи и за разработването на първа Стратегия за национална сигурност. Документът ще бъде изготвен от работна група, която ще го представи на Министерски съвет в началото на юни, след което ще бъде внесен за одобрение от Народното събрание. Министър Ангелов каза, че е започнала работа и по разработването на Национална отбранителна стратегия.

Министър Ангелов съобщи за предстоящата визита у нас на Генералния секретар на НАТО Андерс Фог Расмусен. Той каза, че България ще поиска интензифициране на диалога по т.нар. „Противоракетен щит”, но все още и в НАТО не се водят разговори за това какви колективни способности трябва да бъдат разположени и къде.  Министър Ангелов заяви, че Генералният секретар Расмусен е информиран за състоянието на финансовото осигуряване на Министерството на отбраната. Той каза, че ще запознае Расмусен с вижданията на страната за концепцията на НАТО и ще настоява нито една държава член да не бъде изключвана от колективните способности на Алианса.

Министър Ангелов отбеляза и започващото на 20 май окончателното повърхностно прочистване на невзривени боеприпаси в района на Челопечене. За целта са предвидени 257 000 лв. На военнослужещите е осигурено подходящо оборудване подчерта министърът на отбраната.

Той информира журналистите и за започналата днес съвместна българо-американска тренировка “Сентри голд” като изтъкна, че тя е особено полезна за българските военнослуежещи, които тренират заедно с американските си колеги, притежаващи голям боен опит.

В заключение министър Ангелов заяви, че модернизацията на Българската армия обхваща всички области, а не само въоръжение и техника.

След това министър Аню Ангелов отговори на въпроси на журналисти.

Министърът на отбраната Аню Ангелов се срещна днес, 13 април, със заместник-председателите на Федерацията на независимите синдикати от отбраната „Българска армия” Николай Иванов и Петър Вишев, с председателя на Национален синдикат „Отбрана” Тодор Воденов и със Слав Желев, заместник-председател на Национален синдикат  „Отбрана”.

На срещата присъстваха и заместник-министрите на отбраната Августина Цветкова и Валентин Радев, постоянният секретар на отбраната Николай Милков, директори на дирекции в Министерството на отбраната и др.

На работното заседание бяха обсъдени предстоящите структурни промени в Министерството на отбраната и политиката в областта на безопасните и здравословни условия на труд.

„Подготвя се Бяла книга на Въоръжените сили, която да предложи рамка за конкретни реформи и визия за развитието на армията в период от 5-6 години”, каза днес, 1 април, министърът на отбраната Аню Ангелов,  на среща с ръководството и военнослужещи от Военноморските сили. Пред тях той съобщи, че прегледът на структурата на силите вече тече, включително и този на висшите командни звена, както и че той трябва да приключи до 20 април. Министър Ангелов разясни още, че с новия Устройствен правилник администрацията на Министерството на отбраната се съкращава с близо 32%.

Военнослужещите поставиха редица въпроси, свързани с  модернизацията на флота, възможностите за участия в мисии и за обучението във висшите военни училища, логистичното осигуряване и бъдещето на флота.

Министър Ангелов подчерта важността на флота за изпълнение на редица задачи и ангажименти на България. Същевременно трябва да имаме визия за способностите, които можем да си позволим, и да мислим рационално, допълни още той. Предвид липсата на средства и свития бюджет на ведомството, министър Ангелов разясни евентуалните възможности за заплащането и за доставката на хеликоптерите „Пантер” и друго модерно въоръжение за нуждите на ВМС.

Министър Аню Ангелов призова военнослужещите да му пишат по въпроси, които засягат тяхната дейност на електронния му адрес ministerAngelov@mod.bg, публикуван на интернет-страницата на ведомството.

„Националният военен университет „Васил Левски” твърдо има своето място в българската военнообразователна система”, каза министърът на отбраната Аню Ангелов днес, 22 март, по време на срещата си с командирите, преподавателите, курсантите и студентите  в гр. Велико Търново. „Финансовото състояние е доста тежко, каквото е и финансовото състояние на Министерството на отбраната, но ръководството на ведомството прави всичко възможно да подпомогне военния университет”, заяви министър  Ангелов. В допълнение той обясни, че задълженията на Националния военен университет са близо 2 милиона лева - 1 200 000 лв. на района в гр. Велико Търново и 800 хиляди лв.  на факултетите в Шумен и Долна Митрополия. „НВУ „Васил Левски” ще го има, но трябва да се помисли под каква форма и с какъв състав”, уточни министърът. Той посочи, че е необходимо военният университет да се освободи от редица допълнителни задачи, които е поел. Една от идеите, която ще бъде част от прегледа на силите, е във Велико Търново да има батальон на Сухопътни войски, който да решава въпроса със стажа на курсантите, поддържането на бойната техника и т. н. Като позитивен пример министър Ангелов посочи факултета в Долна Митрополия, където има поделение на Военновъздушните сили, и факултета в Шумен, където  има формирование на 5-та механизирана бригада.

Министър Ангелов запозна участниците в срещата и с предстоящите структурни промени в администрацията на министерството. С новия устройствен правилник съставът на администрацията на министерството ще намалее с  31%, т. е. с  490 души, а на НВУ  -  със 17% или 126 души от административния, командния и обслужващия персонал. Във Военна академия „Г С. Раковски” и Висшето военноморско училище „Н. Й. Вапцаров” няма да има съкращения. Изпълнителна агенция „Социални дейности на Министерството на отбраната”, чиято численост ще падне от 800 на 511 души, ще бъде преобразувана в Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело”. „Трябва да мислим рационално с оглед на финансовото състояние на министерството”, посочи министър Ангелов.

По време на срещата с командно-преподавателския състав и с курсантите и студентите на Националния военен университет министър Ангелов отговори и на редица други въпроси, свързани с  промените в Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и с кадровото развитие на военнослужещите.

По-късно същия ден пред журналисти министър Ангелов обясни, че съкращенията във военния университет се налагат главно поради недостига на финансови средства. „Това е единственото висше военно училище, което ще получи такава санкция, поради простата причина, че с отредения бюджет и в този състав няма как да живее, няма средства за текущи издръжки”, каза той.

В отговор на журналистически въпрос за детската градина „Здравец” в града  министър Ангелов посочи, че заведението ще бъде дадено на Общината като единственото условие ще бъде определен процент от местата да бъде предоставен на деца на военнослужещи.

Министър Ангелов се срещна и с представители на военнопатриотичните съюзи от гр. Велико Търново. Пред тях той  подчерта, че за него всички организации на пенсионирани военнослужещи са равнопоставени и ръководството на Министерството на отбраната ще продължи да им осигурява условия за провеждането на тяхната дейност. По-рано същия ден министър Ангелов присъства на ритуала по издигане на знамената пред Общината и поздрави гражданите по повод празника на Велико Търново.

Посещението на министъра на отбраната Аню Ангелов в гарнизон Пловдив днес, 18 март, продължи със среща с личния състав от авиобаза- Крумово. На нея присъстваха началникът на отбраната генерал Симеон Симеонов, началникът на Щаба по подготовката на Военновъздушните сили генерал-майор Константин Попов и военнослужещи от авиобаза- Граф Игнатиево.

В отговор на въпрос на военнослужещ дали ще се запазят социалните бази на Министерството на отбраната в условията на финансова криза, министър Ангелов каза, че приема за свое задължение провеждането на социалната политика. Картите за почивка вече ще се разпределят в дирекция „Управление на човешките ресурси”, а не в  Изпълнителна агенция „Социални дейности на Министерството на отбраната”. С новия устройствен правилник на агенцията тя  се  преобразува във „Военни клубове и военно-почивно дело” и нейната администрация се намалява от 800 на 511 души. Министър Ангелов отговори и на въпроси, свързани с изпълнението на задачите във Военновъздушните сили, с кадровото развитие на военнослужещите и др.

По-късно същия ден министър Ангелов разговаря и с представители на военнопатриотичните съюзи в Пловдив. „Отношението ми към всички представители на  съюзите е еднакво, независимо в коя от организациите членуват”, подчерта министър Ангелов. Той запозна участниците в срещата с промените в Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, които целят подобряване на социалния статус на пенсионираните военнослужещи, както и със структурните промени в Министерството на отбраната.

„Компенсационен механизъм, чрез който нетното възнаграждение на военнослужещите да не бъде намалено – това е моята позиция, това е и позицията на вицепремиера и министър на вътрешните работи”, заяви министърът на отбраната Аню Ангелов днес, 18 март, пред журналисти и военнослужещи в Пловдив.

Министър Ангелов е в града, за да се срещне с военнослужещи от гарнизон Пловдив.

“Бих посъветвал военнослужещите да слушат внимателно какво говори министърът на отбраната и какво говори министър-председателят”, каза министър Ангелов. Антикризисните мерки ще се обсъждат на оперативно заседание на Министерския съвет, със синдикатите, в Националния съвет за тристранно сътрудничество и едва след това от правителството, добави той. Министър Ангелов уточни, че все още няма проект на документ по този въпрос.

“Има различни възможности за компенсация. Най-важното е в тази изключително тежка обстановка, в която се намира България, по отношение на финансовата криза да се намерят неприлагани до сега финансови инструменти, за да се излезе от кризата”, обясни министър Ангелов.

В отговор на въпрос за предстоящите съкращения в Българската армия, министър Ангелов обясни, че в момента се извършва преглед на  структурата на силите и първият етап от него вече е завършен. Той каза, че в момента е внесен проект на нов Устройствен правилник на Министерството на отбраната, който съкращава администрацията с 31%. Следва преглед на висшите командни звена, който трябва да приключи до 15 април, а третият етап обхваща преглед на структурите на батальоните.

Министърът на отбраната Аню Ангелов се срещна днес, 26 февруари, с военните аташета, акредитирани в България. Срещата се проведе в Министерството на отбраната и на нея присъстваха заместник-министърът на отбраната Валентин Радев и началникът на отбраната генерал Симеон Симеонов.

Министър Ангелов запозна военните аташета с философията на измененията и допълненията в Закона за отбраната и въоръжените сили, обнародвани днес в “Държавен вестник”. Той постави специален акцент на въвеждането на длъжността “постоянен секретар на отбраната”.

„Амбицията ми е да се изгради един екип- каза министър Ангелов - в който да се съчетават и балансират по най-ефективен начин цивилната и военната експертиза”.

Министър Ангелов представи и приоритетите в дейността на Министерството на отбраната през 2010 г. Той съобщи, че ведомството е ангажирано в разработването на два значими документа - Стратегия за национална сигурност и Национална отбранителна стратегия.

В краткосрочен план предстои преглед на структурите на въоръжените сили, който трябва да приключи до края на август. Резултатите от него ще бъдат отразени в Бяла книга за отбраната и въоръжените сили, която ще очертае визията за развитие в по-дългосрочна рамка, допълни министърът на отбраната. Планът за развитие на въоръжените сили ще стане факт до края на 2010 г. И с него ще се търси баланса между задачи, отговорност и налични ресурси, каза още той.

Министър Ангелов подчерта и един от основните приоритети в работата на министерството – повишаване на  прозрачносттта в работата на ведомството и противодействие на корупцията. Той отговори на редица поставени въпроси.

Министър Ангелов представи на военните аташета усъвършенствани правила и работни процедури за сътрудничество с министерството, както и план за съвместните дейности през 2010 г.

„Имам намерение тези срещи да станат редовни и на тях да бъдат обсъждани въпроси от взаимен интерес”, заяви министър Ангелов.